Жилищные сертификаты Томской области для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Жилищные сертификаты – новая дополнительная мера поддержки сирот, которая начала действовать в Томской области с 2022 года.

С 1 января 2022 года вступили в силу изменения в Закон Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области», предусматривающие возможность предоставления лицам, ранее относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом Томской области.

Сертификат смогут получить лица из числа сирот, которым 23 года исполнилось на 1 мая 2022 года включительно, имеющие вступившее до этой даты решение суда о предоставлении им жилья.

Сертификат удостоверяет, что на приобретение жилья лицу из числа сирот, в возрасте старше 23 лет и имеющему судебное решение о предоставлении жилья, выделена определенная по закону сумма. Сумма сертификата рассчитывается в зависимости от муниципального образования, в котором человек был включен в список на обеспечение жильем.

Выбрать и приобрести жилье на средства сертификата можно в любом населенном пункте области. Если потребуется, сумму сертификата при покупке жилья можно дополнить материнским капиталом или другими средствами. Приобретаемое по сертификату жилье должно соответствовать требованиям закона, например, оно не может быть аварийным.

Порядок предоставления социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом Томской области регламентируется  постановлением Администрации Томской области от 14.02.2022 № 33а «О реализации отдельных полномочий, установленных Законом Томской области от 19 августа 1999 года № 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области».

ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО СЕРТИФИКАТА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 ТИПОВАЯ ФОРМА МИРОВОГО СОГЛАШЕНИЯ О ЗАМЕНЕ УСТАНОВЛЕННОГО СУДЕБНЫМ РЕШЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЛАГОУСТРОЕННОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НА ОБЯЗАТЕЛЬСТВО О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ, УДОСТОВЕРЕННОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЖИЛИЩНЫМ СЕРТИФИКАТОМ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ;

ФОРМА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО СЕРТИФИКАТА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ;

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЫДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО СЕРТИФИКАТА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок оформления и выдачи государственного жилищного сертификата Томской области (далее – жилищный сертификат) лицу, указанному в абзаце четвертом пункта 1 статьи 15Закона Томской области от 19 августа 1999 N 28-ОЗ “О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области” (далее – Закон N 28-ОЗ, заявитель).
2. Для получения жилищного сертификата заявитель лично или через представителя подает в исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Томской области (далее – орган местного самоуправления), на который судебным решением возложена обязанность по обеспечению заявителя жилым помещением, заявлениео выдаче жилищного сертификата по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) копии документов, удостоверяющих личность представителя заявителя и подтверждающих его полномочия (в случае обращения с заявлением представителя заявителя);

3) копия трудовой книжки заявителя, заверенная по месту его работы, или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации (при наличии);

4) согласие на обработку персональных данных заявителя.

4. Заявитель вправе самостоятельно представить следующие документы:

1) копию вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного до 1 января 2021 года, о возложении на орган местного самоуправления обязанности по обеспечению жилым помещением заявителя;

2) копию документа, подтверждающего место пребывания и (или) место жительства заявителя;

3) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета, либо документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;

4) копию свидетельства о рождении ребенка или иного документа, удостоверяющего личность ребенка заявителя, документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с ребенком-инвалидом (копия свидетельства о регистрации по месту жительства или месту пребывания), и документ, подтверждающий статус ребенка-инвалида при отсутствии сведений о нем в федеральном реестре инвалидов (в случае обращения заявителя, имеющего на иждивении ребенка-инвалида);

5) документ, подтверждающий осуществление налогооблагаемой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо физического лица, применяющего специальный налоговый режим “Налог на профессиональный доход”, в течение не менее 12 месяцев (при осуществлении указанной деятельности);

6) документ органа опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) заявителя об отсутствии вступивших в законную силу решений суда об ограничении заявителя в дееспособности или признании его недееспособным;

7) справку из психоневрологического и наркологического диспансеров о том, что заявитель не состоит на учете;

8) документы уполномоченных государственных органов, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, указанным в подпунктах 6 – 8 пункта 6.2 статьи 15 Закона N 28-ОЗ.

Документы и сведения, указанные в подпунктах 5) – 8) настоящего пункта, должны быть получены заявителем не ранее чем за четырнадцать календарных дней до даты обращения с заявлением.

При непредставлении заявителем документов, указанных в настоящем пункте, орган местного самоуправления запрашивает эти документы и (или) сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в течение трех рабочих дней с даты подачи заявления.

5. При обращении заявителя в орган местного самоуправления копии документов, указанных в пункте 3и подпунктах 2)– 8) пункта 4 настоящего Порядка, представляются вместе с оригиналами этих документов для сверки.
6. Орган местного самоуправления в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления проверяет документы заявителя на предмет полноты содержащихся в них сведений, соответствие заявителя условиям, установленным абзацем четвертым пункта 1, подпунктами 1– 3, 5– 10 пункта 6.2 статьи 15 Закона N 28-ОЗ, а также наличие (отсутствие) оснований для исключения заявителя из списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в соответствии с Порядком проверки соответствия лица, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условиям получения государственного жилищного сертификата, утвержденным настоящим постановлением.
7. В случае соответствия заявителя условиям, указанным в абзаце четвертом пункта 1, подпунктах 1– 3, 5– 10 пункта 6.2 статьи 15 Закона N 28-ОЗ, орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, готовит проект мирового соглашения о замене установленного судебным решением обязательства о предоставлении благоустроенного жилого помещения на обязательство о предоставлении социальной выплаты, удостоверенной жилищным сертификатом (далее – мировое соглашение), по типовой форме, утвержденной настоящим постановлением, и предоставляет его на подпись заявителю.

В течение трех рабочих дней после получения подписанного заявителем проекта мирового соглашения глава муниципального образования подписывает мировое соглашение и представляет его на утверждение суда, рассмотревшего дело в качестве суда первой инстанции.

В течение пяти рабочих дней со дня вступления в законную силу определения суда об утверждении мирового соглашения глава муниципального образования подписывает жилищный сертификат по форме, утвержденной настоящим постановлением.

8. Орган местного самоуправления уведомляет заявителя о возможности получения жилищного сертификата в течение трех рабочих дней с даты его подписания.

Жилищный сертификат вручается заявителю под роспись.

9. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче жилищного сертификата являются:

1) обращение за выдачей жилищного сертификата лица, не обладающего правом на его получение;

2) непредставление либо представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

3) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверных сведений либо несоответствие формы и содержания документов требованиям, установленным законодательством;

4) вынесение судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения.

Решение об отказе в выдаче жилищного сертификата с указанием основания, в соответствии с которым было принято такое решение, оформляется правовым актом органа местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в выдаче жилищного сертификата по основанию, предусмотренному подпунктом 4) настоящего пункта, правовой акт принимается органом местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня вступления определения суда в законную силу.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ СООТВЕТСТВИЕ ЛИЦА, КОТОРОЕ ОТНОСИЛОСЬ К КАТЕГОРИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, УСЛОВИЯМ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО СЕРТИФИКАТА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, указанного в абзаце четвертом пункта 1 статьи 15Закона Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ “О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области” (далее – Закон N 28-ОЗ, заявитель).
2. Копия трудовой книжки заявителя, заверенная по месту его работы, или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1Трудового кодекса Российской Федерации (при наличии).
3. Копия вступившего в законную силу судебного решения, вынесенного до 1 января 2021 года, о возложении на орган местного самоуправления обязанности по обеспечению жилым помещением заявителя.
4. Копия утвержденного судом мирового соглашения о замене установленного судебным решением обязательства о предоставлении благоустроенного жилого помещения на обязательство о предоставлении социальной выплаты, удостоверенной государственным жилищным сертификатом Томской области.
5. Копия свидетельства о рождении ребенка или иного документа, удостоверяющего личность ребенка заявителя, документ, подтверждающий совместное проживание заявителя с ребенком-инвалидом (копия свидетельства о регистрации по месту жительства или месту пребывания), и документ, подтверждающий статус ребенка-инвалида при отсутствии сведений о нем в федеральном реестре инвалидов (в случае обращения заявителя, имеющего на иждивении ребенка-инвалида).
6. Документ, подтверждающий включение заявителя в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
7. Документ, подтверждающий осуществление налогооблагаемой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо физического лица, применяющего специальный налоговый режим “Налог на профессиональный доход”, в течение не менее 12 месяцев (при осуществлении указанной деятельности).
8. Документ органа опеки и попечительства по месту жительства (пребывания) заявителя об отсутствии вступивших в законную силу решений суда об ограничении заявителя в дееспособности или признании его недееспособным.
9. Справки из психоневрологического и наркологического диспансеров о том, что заявитель не состоит на учете.
10. Документы из уполномоченных государственных органов, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, указанным в подпунктах 6– 8 пункта 6.2 статьи 15Закона N 28-ОЗ.

ПОРЯДОК ПРОВЕРКИ СООТВЕТСТВИЯ ЛИЦА, КОТОРОЕ ОТНОСИЛОСЬ К КАТЕГОРИИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, УСЛОВИЯМ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО СЕРТИФИКАТА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящий Порядок определяет порядок проверки соответствия лица, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – заявитель), условиям получения государственного жилищного сертификата Томской области, указанным в подпунктах 1 – 3, 6 – 10 пункта 6.2, в абзаце четвертом пункта 1 статьи 15 Закона Томской области от 19 августа 1999 года № 28-ОЗ  “О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области” (далее – Закон № 28-ОЗ).

(абзац в редакции, введенной в действие с 17.09.2022 года постановлением Администрации Томской области от 01 сентября 2022 года № 390а, – см. предыдущую редакцию)

При проведении проверки исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Томской области руководствуется Перечнем документов, подтверждающих соответствие лица, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условиям получения государственного жилищного сертификата Томской области (далее – Перечень), утвержденным настоящим постановлением.

Проверка проводится путем анализа полноты представленных документов  и достаточности содержащихся в них сведений.

Вывод о соответствии лица, которое относилось к категории детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, делается в случае наличия всех документов, перечисленных в Перечне, и подтверждения ими соответствия заявителя всем условиям получения государственного жилищного сертификата Томской области, предусмотренным статьей 15 Закона № 28-ОЗ.

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ, УДОСТОВЕРЯЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЖИЛИЩНЫМ СЕРТИФИКАТОМ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок предоставления лицам, указанным в абзаце четвертом пункта 1 статьи 15Закона Томской области от 19 августа 1999 года N 28-ОЗ “О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области” (далее – заявитель) (далее – Закон N 28-ОЗ), социальной выплаты на приобретение жилого помещения в свою собственность на территории Томской области, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом Томской области (далее – социальная выплата, жилищный сертификат).
2. Заявитель, получивший жилищный сертификат, до заключения договора купли-продажи жилого помещения, приобретаемого на средства социальной выплаты, представляет в исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Томской области, выдавший жилищный сертификат (далее – орган местного самоуправления):

1) проект договора купли-продажи жилого помещения с указанием адреса, общей площади и стоимости приобретаемого жилого помещения;

2) документы, подтверждающие наличие дополнительных финансовых источников для оплаты по договору купли-продажи жилого помещения (в случае если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер социальной выплаты, указанной в жилищном сертификате):

копию государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

копию сертификата на региональный материнский (семейный) капитал;

копию договора займа денежных средств;

согласие кредитной организации на заключение договора ипотечного кредитования;

выписку с личного счета заявителя в кредитной организации.

3. Орган местного самоуправления в течение двух рабочих дней со дня поступления документов и сведений, указанных в пункте 2настоящего Порядка, направляет запрос в орган местного самоуправления, на территории которого находится приобретаемое жилое помещение, с целью получения информации о его соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 6.2 статьи 15Закона N 28-ОЗ.

Ответ на запрос, предусмотренный настоящим пунктом, предоставляется органу местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня его получения.

4. Решение о предоставлении социальной выплаты или об отказе в предоставлении социальной выплаты принимается в течение десяти рабочих дней со дня поступления в орган местного самоуправления документов и сведений, указанных в пункте 2настоящего Порядка.
5. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении социальной выплаты являются:

1) непредставление и представление не в полном объеме документов и сведений, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, наличие в представленных документах недостоверных сведений либо несоответствие формы и содержания документов требованиям, установленным законодательством;

2) несоответствие приобретаемого жилого помещения требованиям, установленным пунктом 6.2 статьи 15 Закона N 28-ОЗ;

3) неподтверждение наличия дополнительных финансовых источников для оплаты по договору купли-продажи жилого помещения (в случае если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер социальной выплаты, указанной в жилищном сертификате).

6. Орган местного самоуправления уведомляет заявителя о принятом решении в течение двух рабочих дней после дня принятия решения.
7. После получения уведомления органа местного самоуправления о принятии решения о предоставлении социальной выплаты заявитель представляет в орган местного самоуправления следующие документы:

1) оригинал жилищного сертификата;

2) копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию;

3) сведения о реквизитах счета продавца приобретаемого жилого помещения в кредитной организации;

4) копию документа, удостоверяющего личность представителя заявителя и подтверждающего его полномочия (в случае представления документов представителем заявителя).

Заявитель может по собственной инициативе представить в орган местного самоуправления выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее – выписка из реестра). В случае если заявителем выписка из реестра не представлена, орган местного самоуправления запрашивает выписку из реестра в порядке межведомственного взаимодействия.

8. Перечисление органом местного самоуправления средств социальной выплаты в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 6.2 статьи 15Закона N 28-ОЗ, на счет продавца жилого помещения в кредитной организации осуществляется в течение десяти рабочих дней с даты предоставления заявителем документов и сведений, указанных в пункте 7настоящего Порядка, но не позднее 25 декабря текущего финансового года.
9. Орган местного самоуправления в течение одного рабочего дня после перечисления средств социальной выплаты направляет в Департамент по вопросам семьи и детей Томской области информацию об обеспечении заявителя жилым помещением с использованием средств жилищного сертификата по форме, установленной Департаментом по вопросам семьи и детей Томской области.